Η άδεια λειτουργίας περιπτέρου, όταν αφορά πολύτεκνες οικογένειες ή άτομα με αναπηρία, δεν συνιστά ιδιοκτησιακό ή κληρονομικό δικαίωμα.
Αποτελεί εργαλείο κοινωνικής πολιτικής, που συνδέεται με την παραχώρηση κοινόχρηστου χώρου και διέπεται από συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο οι δήμοι οφείλουν να εφαρμόζουν μέσω των συλλογικών τους οργάνων.
Η διάρκεια των αδειών είναι ρητά ορισμένη — κατά κανόνα δεκαετής — και προβλέπεται στις σχετικές διοικητικές πράξεις.
Με τη λήξη τους, η διοίκηση δεν διαθέτει διακριτική ευχέρεια να αγνοήσει τον νόμο.
Αντιθέτως, έχει υποχρέωση να επανεξετάσει την παραχώρηση, ώστε η δυνατότητα εργασίας να παραμένει ανοιχτή και σε άλλους πολίτες που ανήκουν στις ίδιες ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.
Η περίπτωση στο Λαγονήσι και η θεσμική στάση του Δήμου Σαρωνικού
Στην υπόθεση του περιπτέρου στο Λαγονήσι, τα δεδομένα καταδεικνύουν ότι ο Δήμος Σαρωνικού κινήθηκε εντός των ορίων που θέτει η νομοθεσία.
Η άδεια είχε χορηγηθεί με σαφή χρονικό ορίζοντα, η δεκαετής σύμβαση έληξε και η διοίκηση όφειλε να προχωρήσει σε νέα διαδικασία.
Η επαναπροκήρυξη της θέσης δεν αποτελεί πολιτική επιλογή ή αιφνιδιασμό, αλλά θεσμική υποχρέωση που απορρέει από τον νόμο και διασφαλίζει την ισονομία.
Το βράδυ της Τρίτης, ο δήμαρχος Δημήτρης Παπαχρήστου παρενέβη δημόσια, δίνοντας σαφές στίγμα θεσμικής συνέπειας αλλά και κοινωνικής ευαισθησίας:
«Η απόφαση να προκηρυχθεί το περίπτερο, μετά τη λήξη της 10ετούς σύμβασης, σε διαδικασία ανάδειξης νέου αναδόχου με κριτήρια ΑμεΑ, ορίζεται από τον νόμο.Παρά τα ειδικά χαρακτηριστικά της συγκεκριμένης περίπτωσης και την πολύ καλή παρουσία σας στο σημείο, δεν μπορούμε ως διοίκηση να παρακάμψουμε τη νομοθεσία.
Είμαι βέβαιος ότι θα συμφωνήσεις πως είναι δίκαιο και ηθικό να δοθεί και σε άλλους συνδημότες μας με αντίστοιχα κοινωνικά κριτήρια (πολύτεκνους, ΑμεΑ κ.λπ.) η δυνατότητα να διεκδικήσουν μια θέση περιπτέρου.
Όπως βεβαίως μπορεί να πράξει και η σημερινή ιδιοκτήτρια, με την κατάθεση υποψηφιότητας στη νέα διαδικασία.
Έχουμε ήδη προχωρήσει τη σχετική διαδικασία από τον Ιανουάριο με την απόφαση 19/2026 της Δημοτικής Επιτροπής, μια διαδικασία η οποία δεσμεύομαι απέναντι σε εσάς και όλους τους συνδημότες μας πως θα είναι αδιάβλητη, απολύτως διαφανής και δίκαιη».
Η τοποθέτηση αυτή αποτυπώνει μια βασική αρχή της διοίκησης: η κοινωνική πολιτική δεν μπορεί να λειτουργεί επιλεκτικά ούτε να εξαρτάται από συγκυριακές πιέσεις.
Αντιθέτως, οφείλει να εφαρμόζεται με σταθερούς κανόνες, ώστε να μην αποκλείονται άλλοι συμπολίτες με ισοδύναμες ανάγκες.
Η στάση της αντιπολίτευσης και το ζήτημα του δημόσιου λόγου
Στον αντίποδα, η αντιπολίτευση επέλεξε να αναδείξει το ζήτημα κυρίως μέσα από συναισθηματικούς τόνους και καλέσματα συλλογής υπογραφών, καλλιεργώντας την εντύπωση ότι η διοίκηση θα μπορούσε να «κλείσει τα μάτια» μπροστά στη λήξη μιας σύμβασης.
Ωστόσο, η λογική ότι η νομιμότητα είναι διαπραγματεύσιμη, εφόσον υπάρχει κοινωνική πίεση, υπονομεύει την ίδια τη θεσμική λειτουργία της αυτοδιοίκησης.
Η ισότητα απέναντι στον νόμο δεν μπορεί να εξαρτάται από το ποιος εκφράζεται πιο έντονα στη δημόσια σφαίρα.
Νομιμότητα και κοινωνική ευαισθησία δεν είναι αντίθετες έννοιες
Η επιλογή της δημοτικής αρχής να τηρήσει τη νομοθεσία, να επισπεύσει τη διαγωνιστική διαδικασία και να διασφαλίσει ότι η νέα προκήρυξη θα απευθύνεται εκ νέου σε πολίτες με κοινωνικά κριτήρια (ΑμεΑ, πολύτεκνους κ.ά.) δείχνει ότι η νομιμότητα αποτελεί προϋπόθεση κοινωνικής δικαιοσύνης — όχι εμπόδιό της.
Το περίπτερο στο Λαγονήσι δεν είναι απλώς μια υπόθεση λήξης άδειας. Είναι ένα παράδειγμα του πώς η τοπική διοίκηση καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στην ανθρώπινη διάσταση και τη θεσμική ευθύνη.
Στην προκειμένη περίπτωση, ο Δήμος Σαρωνικού και ο δήμαρχος Δημήτρης Παπαχρήστου επέλεξαν τη συνέπεια, τη διαφάνεια και την ισονομία — στοιχεία που, τελικά, συγκροτούν τον πυρήνα κάθε ουσιαστικής κοινωνικής πολιτικής.
