Σημαντική εξέλιξη στο νέο τοπίο των μη κρατικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα προκαλούν οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες, σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Παναγιώτης (Πάνος) Λαζαράτος, έγιναν δεκτές οι αιτήσεις ακύρωσης που είχε καταθέσει κατά των αδειών λειτουργίας και των προγραμμάτων σπουδών συγκεκριμένων ιδρυμάτων.
Από την εξέλιξη, ωστόσο, δεν επηρεάζεται το Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο Κύπρου, το οποίο έχει δρομολογήσει τη δημιουργία πανεπιστημιούπολης στην Παλλήνη, καθώς δεν περιλαμβάνεται στα τρία πανεπιστημιακά σχήματα των οποίων οι άδειες ακυρώθηκαν από το Γ΄ Τμήμα του ΣτΕ.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση Λαζαράτου, οι αποφάσεις αφορούν το Keele University, το University of York μέσω του CITY και το Anatolia. Η πληροφορία επιβεβαιώνεται και από τα μέχρι στιγμής δημοσιευμένα στοιχεία για τις αποφάσεις, τα πλήρη σκεπτικά των οποίων αναμένονται μετά την καθαρογραφή τους.
Εκτός της συγκεκριμένης δικαστικής υπόθεσης το πανεπιστήμιο στην Παλλήνη
Η διάκριση έχει ιδιαίτερη σημασία για την Ανατολική Αττική, καθώς το Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο Κύπρου (European University Cyprus – EUC) έχει εξασφαλίσει άδεια για τη δημιουργία του «EUC Athens» και σχεδιάζει την ανάπτυξη του campus του στην περιοχή της Παλλήνης.
Πρόκειται για διαφορετική περίπτωση και διαφορετικό κύκλο αδειοδότησης από εκείνον που αφορά τις σημερινές αποφάσεις του ΣτΕ.
Το Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο Κύπρου είχε καταθέσει την αίτησή του για λειτουργία παραρτήματος στην Ελλάδα στις 26 Φεβρουαρίου 2026, με στόχο την έναρξη λειτουργίας από το ακαδημαϊκό έτος 2026-2027.
Το σχεδιαζόμενο campus προβλέπεται να αναπτυχθεί αρχικά σε έκταση περίπου 50 στρεμμάτων στην Παλλήνη, με δυνατότητα επέκτασης έως τα 100 στρέμματα, γεγονός που καθιστά την επένδυση μία από τις σημαντικότερες εκπαιδευτικές αναπτύξεις που έχουν ανακοινωθεί τα τελευταία χρόνια στην Ανατολική Αττική.
Επομένως, η ακύρωση των αδειών Keele, York και Anatolia δεν συνεπάγεται ακύρωση ή αναστολή της άδειας του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Κύπρου στην Παλλήνη, τουλάχιστον με βάση όσα έχουν γίνει γνωστά μέχρι αυτή τη στιγμή.
Ο καθηγητής που προσέφυγε στο ΣτΕ
Ο Παναγιώτης Λαζαράτος είναι καθηγητής Διοικητικού Δικαίου στον Τομέα Δημοσίου Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ, με πολυετή ακαδημαϊκή και συγγραφική δραστηριότητα στο διοικητικό και διοικητικό δικονομικό δίκαιο.
Μεταξύ άλλων διδάσκει Διοικητική Δικονομία και Εφαρμογές Δημοσίου Δικαίου, ενώ στο επιστημονικό του έργο περιλαμβάνονται μελέτες και βιβλία για κρίσιμα ζητήματα διοικητικών πράξεων και δικαστικής προστασίας.
Ο ίδιος είχε κινηθεί δικαστικά ήδη από το 2025 κατά των αδειοδοτήσεων των πρώτων μη κρατικών πανεπιστημίων, υποστηρίζοντας ότι υπήρχαν σοβαρά ζητήματα ως προς τη νομιμότητα των διαδικασιών, τα προγράμματα σπουδών και τις απαιτούμενες υποδομές.
Με τη σημερινή ανακοίνωσή του εμφανίζεται δικαιωμένος, σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι «ο επιμένων νικά» και χαρακτηρίζοντας τις αποφάσεις μήνυμα εμπιστοσύνης στη Δικαιοσύνη και στην ανάγκη για υψηλού επιπέδου Παιδεία.
Το κρίσιμο πλέον είναι η δημοσιοποίηση των πλήρων αποφάσεων του ΣτΕ. Από το σκεπτικό τους θα προκύψει ποιο ακριβώς ήταν το νομικό ελάττωμα των τριών αδειοδοτήσεων και, κυρίως, εάν η κρίση του Δικαστηρίου περιορίζεται αποκλειστικά στις συγκεκριμένες περιπτώσεις ή δημιουργεί ευρύτερα δεδομένα για το σύστημα αδειοδότησης των μη κρατικών πανεπιστημίων.
Για την Παλλήνη πάντως, με τα σημερινά δεδομένα, το βασικό συμπέρασμα είναι σαφές: το Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο Κύπρου δεν περιλαμβάνεται στις άδειες που ακυρώθηκαν.
