Αποκλειστικά τη χρήση του 2023, δηλαδή την τελευταία οικονομική χρονιά που έχει ολοκληρωθεί και αποτυπωθεί επίσημα στον Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τον Δήμο Σαρωνικού, αφορούν τα στοιχεία που είδαν το φως της δημοσιότητας.
Το έτος 2024 που αναγράφεται στην αριστερή πλευρά της καρτέλας αφορά τον χρόνο κατάθεσης της χρήσης του 2023.
Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς το συγκεκριμένο έτος δεν αφορά τη σημερινή δημοτική αρχή του Παπαχρήστου, αλλά τις διοικήσεις των Πέτρου Φιλίππου και Χρήστου Γκίνη.
Συνεπώς, οποιαδήποτε αποτίμηση ή κριτική βασίζεται στα συγκεκριμένα στοιχεία δεν μπορεί να αποδοθεί στη νυν διοίκηση, αλλά αντανακλά την προηγούμενη περίοδο διαχείρισης.
Μια εικόνα χωρίς ακραία προβλήματα, αλλά και χωρίς δυναμική
Συνολικά, ο Δήμος Σαρωνικού εμφάνισε το 2023 μια εικόνα που δεν προκαλεί ανησυχία σε επίπεδο κατάρρευσης, αλλά ταυτόχρονα δεν δείχνει και ιδιαίτερη αποτελεσματικότητα.
Ο γενικός δείκτης οικονομικής λειτουργίας διαμορφώθηκε στο 0,71, κάτι που μεταφράζεται σε μια μέτρια προς καλή επίδοση.
Στα θετικά στοιχεία συγκαταλέγεται το γεγονός ότι δεν υπήρχαν εκκρεμείς οικονομικές χρήσεις, κάτι που δείχνει ότι η βασική λογιστική εικόνα του δήμου είναι τακτοποιημένη. Με απλά λόγια, τα βιβλία ήταν σε τάξη.
Ένας δήμος που δεν «στεκόταν» μόνος του
Πίσω από αυτή την τακτοποιημένη εικόνα, ωστόσο, προκύπτουν πιο ουσιαστικά ζητήματα.
Ο δήμος εμφάνιζε χαμηλή οικονομική ανεξαρτησία, καθώς μόλις το 29,34% των εσόδων του προέρχεται από ίδιες πηγές. Αυτό σημαίνει ότι βασιζόταν σε μεγάλο βαθμό σε κρατικές επιχορηγήσεις για να λειτουργήσει.
Ταυτόχρονα, ακόμη και τα έσοδα που του αναλογούσαν δεν εισπράττονταν σε ικανοποιητικό βαθμό. Η εισπραξιμότητα έφτανε μόλις το 58,13%, γεγονός που δείχνει ότι σχεδόν τα μισά χρήματα που θα έπρεπε να μπουν στα ταμεία, τελικά δεν εισπράττονταν.
Διαχειρίσιμα χρέη, αλλά όχι πλήρης άνεση
Στο μέτωπο των υποχρεώσεων, τα ληξιπρόθεσμα χρέη ανέρχονταν σε περίπου 369 χιλιάδες ευρώ. Το ποσό αυτό δεν θεωρείται υψηλό σε σχέση με τον συνολικό προϋπολογισμό του δήμου, καθώς αντιστοιχούσε σε μόλις 0,59%.
Ωστόσο, η ανάγκη για πρόσθετες χρηματοδοτήσεις ύψους 121 χιλιάδων ευρώ δείχνει ότι ο δήμος δεν κινούνταν με πλήρη οικονομική άνεση και χρειαζόταν ενίσχυση για να καλύψει βασικές υποχρεώσεις.
Προγραμματισμός που δεν υλοποιούνταν
Το πιο χαρακτηριστικό πρόβλημα εντοπίζεται στην εκτέλεση του προϋπολογισμού. Ο δήμος υλοποίησε μόλις το 46,29% των δαπανών που είχε προγραμματίσει. Με άλλα λόγια, περισσότερα από τα μισά έργα ή υπηρεσίες που είχαν σχεδιαστεί για το 2023 δεν πραγματοποιήθηκαν.
Αυτό συνήθως υποδηλώνει καθυστερήσεις, δυσκολίες στην υλοποίηση ή αδυναμία διοικητικής οργάνωσης, με άμεσο αντίκτυπο στην καθημερινότητα των πολιτών.
Η κυριαρχία των απευθείας αναθέσεων
Ένα ακόμη στοιχείο που ξεχωρίζει είναι ο τρόπος με τον οποίο γίνονταν οι συμβάσεις.
Το 92,88% αυτών πραγματοποιήθηκε μέσω απευθείας αναθέσεων ή διαδικασιών χωρίς διαγωνισμό. Πρόκειται για ένα εξαιρετικά υψηλό ποσοστό, που δείχνει ότι αυτή η πρακτική δεν αποτελούσε εξαίρεση αλλά σχεδόν κανόνα.
Αν και οι συγκεκριμένες συμβάσεις δεν αντιστοιχούν στο σύνολο της δαπάνης, η μαζικότητά τους εγείρει εύλογα ερωτήματα σχετικά με τη διαφάνεια και τον βαθμό ανταγωνισμού.
Τι μένει τελικά από την εικόνα
Συνολικά, ο Δήμος Σαρωνικού για το 2023 παρουσίασε μια εικόνα οικονομικής «τάξης» σε επίπεδο διαδικασιών, χωρίς όμως αντίστοιχη αποτελεσματικότητα στην πράξη. Πρόκειται για έναν δήμο που δεν βρσικόταν σε δημοσιονομικό κίνδυνο, αλλά ταυτόχρονα δεν αξιοποιούσε πλήρως τις δυνατότητές του.
Η αδυναμία είσπραξης εσόδων, η χαμηλή υλοποίηση του προϋπολογισμού και η εκτεταμένη χρήση απευθείας αναθέσεων συνθέτουν μια εικόνα που αφήνει περισσότερα ερωτήματα παρά απαντήσεις — τουλάχιστον σε ό,τι αφορά τη διαχείριση της συγκεκριμένης χρονιάς.
