Έντονη πολιτική αντιπαράθεση προκάλεσε στον Δήμο Παλλήνης η σύμβαση μίσθωσης 168 πολυμηχανημάτων συνολικού προϋπολογισμού 1.448.850,72 ευρώ για χρονικό διάστημα πέντε ετών, με αφορμή τις αιτιάσεις της δημοτικής συμβούλου Ειρήνης Κουνενάκη και την απάντηση που έδωσε ο αντιδήμαρχος Προμηθειών Τριαντάφυλλος Κουτσικούρης.
Η κα Κουνενάκη, η οποία καταψήφισε τη διαγωνιστική διαδικασία, εξέφρασε σοβαρούς προβληματισμούς σχετικά με τη μελέτη που συνοδεύει τη σύμβαση, εστιάζοντας κυρίως στην πρόβλεψη για 600.000 εκτυπώσεις τον μήνα, αριθμός που αντιστοιχεί σε περίπου 36 εκατομμύρια σελίδες μέσα στην πενταετία.
Όπως υποστήριξε, σε μια περίοδο κατά την οποία η δημόσια διοίκηση επενδύει στην ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της, η πρόβλεψη αυτή φαίνεται υπερβολικά υψηλή και απαιτεί αναλυτική τεκμηρίωση.
Παράλληλα, έθεσε ερωτήματα για την επιλογή της δημοτικής αρχής να προχωρήσει σε μία ενιαία σύμβαση χωρίς τμηματοποίηση, καθώς και για το κατά πόσο εξετάστηκαν εναλλακτικές λύσεις που θα μπορούσαν να περιορίσουν το κόστος ή να ενισχύσουν τον ανταγωνισμό.
Η δημοτική σύμβουλος ζήτησε επίσης να δοθούν στη δημοσιότητα τα πραγματικά στοιχεία εκτυπώσεων των προηγούμενων ετών ανά υπηρεσία και σχολική μονάδα, η συγκριτική οικονομοτεχνική μελέτη που να αποδεικνύει ότι η μίσθωση αποτελεί οικονομικότερη επιλογή από την αγορά εξοπλισμού, η αιτιολόγηση της μη τμηματοποίησης της σύμβασης, καθώς και διευκρινίσεις για το αν στο συνολικό τίμημα περιλαμβάνεται το κόστος του χαρτιού ή αν αυτό θα επιβαρύνει επιπλέον τον δημοτικό προϋπολογισμό.
Η απάντηση της δημοτικής αρχής
Στις αιτιάσεις αυτές απάντησε ο αντιδήμαρχος Προμηθειών Τριαντάφυλλος Κουτσικούρης, κάνοντας λόγο για παρουσίαση στοιχείων με τρόπο που δημιουργεί εσφαλμένες εντυπώσεις.
Όπως ανέφερε, ο αριθμός των 36 εκατομμυρίων εκτυπώσεων δεν αποτελεί δεδομένο ή δεσμευτική δαπάνη, αλλά μια προεκτίμηση αναγκών που βασίστηκε σε στοιχεία τα οποία συγκεντρώθηκαν από τις δημοτικές υπηρεσίες και τις σχολικές μονάδες.
Υπογράμμισε μάλιστα ότι η σύμβαση προβλέπει πληρωμή αποκλειστικά βάσει του πραγματικού αριθμού εκτυπώσεων που θα πραγματοποιούνται και όχι βάσει της αρχικής εκτίμησης της μελέτης.
Σύμφωνα με τον ίδιο, για πρώτη φορά εισάγεται ηλεκτρονικός μηνιαίος έλεγχος της κατανάλωσης, γεγονός που επιτρέπει τη συνεχή παρακολούθηση της χρήσης των μηχανημάτων και περιορίζει τις πιθανότητες σπατάλης.
Παράλληλα, σημείωσε ότι μέσω της συγκεκριμένης διαδικασίας ενοποιούνται σε μία σύμβαση οι επιμέρους συμβάσεις που ίσχυαν μέχρι σήμερα σε σχολεία, κοινωφελείς επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα, τα οποία πλέον έχουν ενταχθεί στον ενιαίο δήμο.
Διαφωνία και για την τμηματοποίηση
Ιδιαίτερο σημείο αντιπαράθεσης αποτέλεσε και το ζήτημα της μη τμηματοποίησης της σύμβασης.
Ο κ. Κουτσικούρης απάντησε ότι η επιλογή ενιαίου διαγωνισμού αποτελεί πρακτική που εφαρμόζεται ευρέως στην αυτοδιοίκηση για ομοειδή μηχανήματα, καθώς διευκολύνει την ενιαία διαχείριση, τη χρήση κοινού λογισμικού και την τεχνική υποστήριξη του εξοπλισμού.
Μάλιστα, επικαλέστηκε αντίστοιχη διακήρυξη του Δήμου Χαλανδρίου, στην οποία αναφέρεται ότι η προμήθεια δεν χωρίζεται σε τμήματα ακριβώς για λόγους λειτουργικής ομοιογένειας και ευκολότερης διαχείρισης.
Τα ερωτήματα παραμένουν
Παρά τις εξηγήσεις της δημοτικής αρχής, η συζήτηση φαίνεται πως δεν πρόκειται να κλείσει σύντομα, καθώς παραμένουν στο τραπέζι τα ερωτήματα που αφορούν τα πραγματικά στοιχεία κατανάλωσης των προηγούμενων ετών, την ύπαρξη ή μη συγκριτικής μελέτης μεταξύ μίσθωσης και αγοράς εξοπλισμού, καθώς και το συνολικό κόστος που τελικά θα κληθεί να καλύψει ο Δήμος κατά τη διάρκεια της πενταετίας.
Η υπόθεση αναμένεται να συνεχίσει να απασχολεί το δημοτικό συμβούλιο, καθώς αγγίζει ζητήματα διαχείρισης σημαντικών οικονομικών πόρων και τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζονται και υλοποιούνται οι προμήθειες του Δήμου Παλλήνης.
Νέα παρέμβαση Κουνενάκη
Αργά το βράδυ της Δευτέρας, η δημοτική σύμβουλος Παλλήνης Ειρήνη Κουνενάκη επανήλθε στο θέμα της σύμβασης μίσθωσης των 168 πολυμηχανημάτων, υποστηρίζοντας ότι οι διευκρινίσεις που δόθηκαν από τη δημοτική αρχή είναι χρήσιμες, αλλά δεν απαντούν στα βασικά ερωτήματα που έχουν τεθεί.
Η ίδια χαιρέτισε το γεγονός ότι ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Προμηθειών τοποθετήθηκε δημόσια και επώνυμα για ένα ζήτημα που αφορά τη διαχείριση δημοτικών πόρων ύψους 1,45 εκατ. ευρώ, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι από την απάντησή του προκύπτει πως οι 36 εκατομμύρια εκτυπώσεις αποτελούν εκτίμηση και όχι δεδομένο μέγεθος, ενώ η πληρωμή θα γίνεται με βάση τις πραγματικές εκτυπώσεις.
Ωστόσο, η κα Κουνενάκη επιμένει ότι παραμένουν αναπάντητα κρίσιμα ζητήματα, όπως τα πραγματικά στοιχεία εκτυπώσεων των ετών 2023 και 2024, η ύπαρξη συγκριτικής οικονομοτεχνικής μελέτης που να αποδεικνύει ότι η μίσθωση είναι συμφερότερη από την αγορά εξοπλισμού, η υπολειμματική αξία των μηχανημάτων μετά την πενταετία, αλλά και το πρόσθετο κόστος του χαρτιού που δεν περιλαμβάνεται στη σύμβαση.
Παράλληλα, χαρακτηρίζει άστοχη τη σύγκριση με τον Δήμο Χαλανδρίου, σημειώνοντας ότι η αντίστοιχη σύμβαση εκεί ανέρχεται σε περίπου 352.000 ευρώ για πέντε χρόνια, έναντι 1,45 εκατ. ευρώ στον Δήμο Παλλήνης. Όπως υποστηρίζει, η αναφορά αυτή δεν απαντά στα ερωτήματα που έχουν τεθεί, αλλά ενισχύει την ανάγκη να δοθούν στη δημοσιότητα όλα τα στοιχεία που τεκμηριώνουν το κόστος και τις προβλέψεις της συγκεκριμένης σύμβασης.
Κλείνοντας την παρέμβασή της, τονίζει ότι η συζήτηση δεν αφορά προσωπικές αντιπαραθέσεις αλλά τη διαχείριση δημόσιου χρήματος και ότι η απαίτηση για πλήρη διαφάνεια και τεκμηρίωση αποτελεί υποχρέωση απέναντι στους δημότες.
